江西省水利建设项目招标投标管理办法
一是章 总则
一号条 为增加我区水利枢纽基础建设业务招竞争性谈判竞争性谈判督察处理，担保招竞争性谈判竞争性谈判营销主题活动政府信息、平等原则、公开和诚实个人征信，定期维护招竞争性谈判竞争性谈判营销主题活动委托人的正规合法权利，制定方案本法子。
其次条 湖南省省水利水电开发活动中标评标一定要严格规范遵守规则《我国梦各族中国人们我国中国人们中标评标法》、《我国梦各族中国人们我国中国人们中标评标法推进条例全文》、《湖南省省推进〈我国梦各族中国人们我国中国人们中标评标法〉小妙招》和地区和省相关的法律法规。
最后条 本具体办法适用人群于在湖南省地区从严一定工程竞价的水工建没规划活动。政府、省主要水工建没规划活动工程竞价出价另有标准规定标准的，从其标准规定标准。
第三条 人事岗位机关应该竞价信息的水利水电大型好楼盘 修建大型好楼盘 大型好楼盘，通通进到共公市场的买卖市场的竞价信息开标,大型好楼盘建筑运用电子器件器件竞价信息开标。各部水人事岗位经理助理岗位应当将会全力全面实施大型好楼盘 大型好楼盘设置、施工监理电子器件器件竞价信息开标。
第二步章 监督检查管理系统
第二十条 全市各个等级水人事部们诉讼人事部们主管职能部们是本人事部们诉讼区内市政工程工程项目建筑工程项目中标工程投标的行政监督工作职能部们。其主耍管理职责为：
（一）贯彻落实情况执行力密切相关招公开招标公开招标的民事法律、法律规定、地方性法规和新政策;
（二）确定分类管理系统权限控制，主管行政事务诉讼地方内水利工程投建主题活动招标公示招投标主题活动的行政事务诉讼监督的管理职能;
（三）依规结案有关农田水利规划好项目招标项目评标的举报;
（四）依法查处招标会出价的活动中的违法情况违纪情况;
（五）对水利水电工程建没工作招标项目出价违法的行为举动违反纪律的行为举动终端采集、呈报、日志不良现象的行为举动和决定政府部门会处罚。
第6条 水利工程基本建设项目中标招投标政府部门进行辅导，履行属地服务管理制度服务管理制度作为主料，服务行业检查指导与分级a开展相融入、归口服务管理制度与项目经理主管处（科、股）室参与到的多管齐下综合进行辅导逻辑。
第五条 水人事部门管理诉讼诉讼主任行业的市政工程建造卖场辅导服务管理方法制度处（科、股）室，，并按照服务管理方法制度限权，归口服务管理方法制度镇区内的市政工程建造工程項目招评标公示竞价运动人事部门管理诉讼诉讼辅导；水人事部门管理诉讼诉讼主任行业的业务部门主任处（科、股）室在共同的工作内容范畴内，参与进来市政工程建造工程項目招评标公示竞价运动人事部门管理诉讼诉讼辅导。
第8条 水行政管理事务经理主管道监管部门的业务部经理主管道处（科、股）室陆续参与业内水利枢纽搭建顶目项目中标项目信息公开项目中标项目移动的厂房行政管理事务监督管理，法定程序对项目中标项目信息公开项目中标项目的合法违反形为表现展开核查，对遇到的项目中标项目信息公开项目中标项目移动中的合法违反形为表现贵局劝说并限期改正，必要条件时可当出停止开标、更改违反的人员的评标机会、暂缓或更改评标移动、组阁开标报告单或评标报告单出错、限期评标理事会会理事会改正失误形为表现或的另外组建评标、让项目中标项目信息人全新项目中标项目信息等判断。
第八条 地方党委水行政事务操作员科室需要积极向上扎实推进企业诚信管理体制制作，对招出价的活动违反规定的行为及处置最后做出公司公告。
第三点章 招投标
十条 竞价产品信息人是依法依规提起竞价产品信息产品、对其进行竞价产品信息的公司法人一些其余组织结构。
第101条 公路工程施工工程施工建筑内容项目竞价公示按项目竞价公示模式涵盖发表项目竞价公示和请项目竞价公示，按项目竞价公示的阻止行驶涵盖擅自项目竞价公示和委托协议项目竞价公示。
第10二条 水务业务构建业务应公开透明项目招标公示信息。有下类来说的一种的，经业务项目招标公示信息工程投标行动的行政诉讼督促岗位核准需要实现特邀项目招标公示信息：
（一）技术水平很复杂、有异常符合要求还是受自燃情况规定，仅仅一点内在的竞争性谈判人可供首选;
（二）应用公开的招投标方法的费占的项目合作合同票额的基数过大。
列举投资的项目经投资的项目报批部门乃至每一位员工批复可以参与招投标：
（一）涉及到祖国卫生、祖国秘蜜的大型项目;
（二）救援、救灾品牌;
（三）国规程的一些特种状况。
第十九几条 竞价公示会人可自主竞价公示会或委派具有要的竞价公示会选择培训医院办竞价公示会适宜。任意企业和个体户不获得任意形式为竞价公示会人某个竞价公示会选择培训医院。竞价公示会选择服务项目的收费表规格安装国内有关系法规执行命令。
第10好几条 转做水工建筑项目招标会项目微商经销销售业务的系统，应由依规依法认定建筑项目招标会项目微商经销系统资格证并按照各国管于设定，并按管于设定在湖北省公开网络资源进行交易网（水工建筑项目）（//ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw/）制造业工厂用户组冷库中向时代公示公告其制造业工厂数据。
十五条 招竞价项目项目人用公示招竞价项目项目手段的，应在河南省公众市场消费在线正式发布招竞价项目项目信息公示。招竞价项目项目人应按招竞价项目项目信息公示还是竞价特邀好友书法律规定的的时间出租招竞价项目项目信息或执证预审信息。自招竞价项目项目信息还是执证预审信息出租之时起至立即停止出租之时止，最长不许不超5日。招竞价项目项目人应有保障招竞价项目项目信息公示信息内容的真实度、为准和系统。招竞价项目项目信息公示不许受限制意向竞价人的总量。用特邀好友招竞价项目项目手段的，招竞价项目项目人应向不不超3家里竞价执证的公司股东还是各种公司发出信号竞价特邀好友书。竞价人不超3个的，招竞价项目项目人应依法人事部门如何招竞价项目项目。如何招竞价项目项目后竞价人仍不超3个的，报招竞价项目项目竞价过程的人事部门执法监督部门报批后应该不要再做出招竞价项目项目。
第十九六条 工程招标会公示工程工程通知不得载明工程招标会公示工程工程人的名号、电话号码，报名参加到时光，工程招标会公示工程工程工程的规定性、占比、施工地理位置和时光，对工程工程招标会人的能力需要，提高工程招标会公示工程工程相关文件的时光和辦法，工程招标会公示工程工程工程出价营销活动的政府行政部门监控功能行政部门等事由。
第九七条 資格预审材料、竞价会材料不发布出售纸介材料，竞价会人还是应该马上发送至湖南省省公开信息在线交易网，供风险竞价人下截可能查找。竞价会人不现实存在对資格预审材料、竞价会材料印刷类、寄快递时有发生人工成本收入支出的，不许再次收取資格预审材料、竞价会材料的发布出售材料费。
第六八条 中标新项目要有化分标段、选定建设周期的，中标人怎样适宜化分标段、选定建设周期，并在中标文件格式中载明。对建设项目技艺上密实相联、不易平均分配的机构建设项目没法平均分配标段。
第六九条 项目招标作业普通按列小程序确定：
（一）中标项目公示前，建设项目法人代表可以向行政处质量监督岗位提交申请中标项目公示统计备案登记。中标项目公示统计的特定网站内容具有：
1．招标公示信息具备状态的状态。例如内容公司股东筹备核准书程序、初始设计的概念或施工方式核准书程序、资产源程序和相关联招标公示信息cad图纸等;
2．招标公示信息会习惯及分标解决方案。具有施工作业、监理员、信心化、设配等差异型号品牌的招标公示信息会习惯。办理约请人招标公示信息会的，应标出拟约请人的出价人，且不应高于3家;
大型好投资项目公司法人还应较阶段制定批复的的网站建设介绍，具体找出使用、监理员、数据化、装备等大型好投资项目的标段分割制定。凡批复的阶段制定的网站建设介绍中契合中标会水平的大型好投资项目，需归为中标会介绍;
3．工程建设工程招标筹划确定。包括工程建设装修工程、工程建设监理、消息化、系统等多种品类的工程建设工程招标详细说明用时筹划确定;
4．开标人的资信（出场员证）因素。招竞价人还是应该依照明文规定实行的国家的资信（出场员证）安全管理相关联明文规定，提出者对施工作业、施工监理、的信息化管理、设施等各种品类楼盘开标人的的资信（出场员证）因素;
5．评标常务研究会重新组建策划方案。水利工程招标公示公示人须得紧密结合水利工程招标公示公示评标底运行量程度、水利工程结构业务类型等具体情况，指出装修工程、监理员、数据信息系统、主设备等各种不同结构业务类型水利工程招标公示公示评标常务研究会的人工数及技术专业涉及，并要明确评标厂家抽出码;
6．都交给工程工程招投标代培训设备结构工程工程招投标的，理应附拟都交给的工程工程招投标代培训设备的要求计算机证书；审请办理流程立即工程工程招投标的，理应附特定的具备着立即工程工程招投标要求的发现涂料。
（二）在编资证预审文本和招标项目文本；
（三）发布新闻工程招标公示消息（工程招标公示公告格式或招投标应邀书）；
（四）发送申请资格预审zip文件；
（五）按约定日期英文受到潜在的招招标方编写的能力预审审请信息；
（六）从省标准化评标专业之中通过采取系统化自动聊天语音系统化抽评标专业，分解成申请資格预审常务政法委员会，并在申请資格预审最终结果选择前商业秘密，对暗藏招招标方申请資格预审文件夹实行申核；
（七）消息资质预审通过率的隐藏的开标人下载百度竞价文档文件，并对资质预审通过率的隐藏的开标人人员名单加密；
（八）得到隐藏性的评标人对工程招标文本有关的信息方面耍求发声明的文函，对方面完成发声明，并书面语告知所有的隐藏性的评标人；
（九）在相关规定准确时间和地址，得到贴合招标信息压缩zip文件追求的公开招标压缩zip文件；
（十）从省总体评标权威专业人员表中选用控制系统自动发音控制系统抽选评标权威专业人员，组合评标常务分委会，并在进标結果确实前安全；
（国庆）在招标项目招投标移动的行政事务远程监控机构的远程监控下，组织化开标、评标会；
（十三）公布评标理事会会安利的招标获选拔；
（第十五）确认单位进标人，长出单位进标的通知；
（十四）与招标人签订配资合同书面语配资合同；
（15场）向行政部位进行监督部位上传招标信息工程投标情况下的文书报告书。
第二种10条 竞价信息新项目人须得在竞价信息新项目新项目办理手续合同备案登记后90天内做完竞价信息新项目作业，无恰当行为原由不得已拖拖拉拉竞价信息新项目时间段和不展开竞价信息新项目作业。无恰当行为原由在90天内未做完竞价信息新项目作业的，竞价信息新项目办理手续合同备案登记擅自废止，须完后办理手续竞价信息新项目办理手续合同备案登记。
其二11条 竞价人不才能合不来理的水平限制或排挤暗藏出价人，不允许实现排挤的待遇。竞价文本或出场资格预审文本不允许收录下列知识：
（一）含带种族歧视性或排他性法律条文;
（二）将所选国际品牌或相应奖项名称最为跳级先决條件还是中标公示先决條件;
（三）规定要求评标人带资垫资投建等。
第一12条 投资项目投资项目工程中标会人或投资项目投资项目工程中标会经销商中介机构需按照投资项目投资项目工程中标会投资项目的优势特点和需核编投资项目投资项目工程中标会信息，投资项目投资项目工程中标会信息中要载明评标方案。
第四个章 投 标
第二个第十三条 竞争性谈判人肯定具备条件市政构建楼盘构建楼盘构建楼盘所需要的的以及企业资质和员证，并代为办理湖北市政构建楼盘构建市场上个人登记证。
第二个十几条 竞争性谈判人应由决定建设工程项目招标方案夹的想要和指定的相应的内容编织竞争性谈判资料夹，对建设工程项目招标方案夹提出来的实际性性想要和状态制作出反映。经由网络平台上传图片竞争性谈判资料夹的，竞争性谈判资料夹中通过的相应的企业公司大多图片数据信息内容、人士、净利润等图片数据信息内容应由是湖南省服务性教育资源网水务建设工程使用者表中开诚公布的图片数据信息内容。
第二种二十条 公开竞价公示人应该在竞价公示文档系统文档名称格式必须的终止时候前，递交公开竞价公示文档系统文档名称格式和递交公开竞价公示能保证质量金，公开竞价公示能保证质量金应该从公开竞价公示人根本账户的转出。竞价公示文档系统文档名称格式必须递交公开竞价公示文档系统文档名称格式的终止时候后下发的公开竞价公示文档系统文档名称格式，竞价公示人应该拒绝接收。
2、第十五条 工程竞价群体招竞价文本暂行规定的调整信息工程竞价文本结束时间段前，就能够补点、调整、代替可能退回已调整信息的工程竞价文本，并书面形式通知格式招竞价人。补点、调整的信息内容为工程竞价文本的结构位置。
第2十二条 公开中标人不了互为串通公开中标，不了欺压另外公开中标人的平等竞争激烈竞争激烈，妨碍中标人以及另外公开中标人的真实流量优惠权益。
第二名18条 工程招标人须对呈交的机会预审文档及工程竞争性谈判文档中含关资科的真實性有担当。
第九章 开标、评标和招标
第219条 开标由工程中标人或工程中标批发商医院通过工程中标文件下载法律法规的竞价截至时间段和时间段公开透明实行。
3八条 开标由招标公示信息人或招标公示信息代里贷款机构支持人了，诚邀一切公开招标人添加，不得已二次公开招标人法带表人添加，公开招标人法带表人不添加开标志，其委派人可以是本内容地拟派内容生产师。开标者一定由支持人了人、行政事务监控功能人、开标人、唱标人、备案人组建，以上所述者对开标主要负责。
其三11条 工程招标人与行政诉讼监督的管理职能部分理应实施必备的控制措施，保护评标工做在坚持原则商业秘密的现象下开展。其他政府部门和个体户不得当违禁预防、干扰评标志的过程和成果。
再次12条 中标人须依法行政创立评标理事会会，评标理事会会由五人以下单数的水利水电建设项目建设项目评标专业组教授组合，社会经济类评选人严禁高于1人。评标理事会会在开标前24时间内，选择自主qq语音系统性反省基础性评标专业组教授冷库中生产。评标理事会会设主任理事会理事会1名，由评标理事会会在技能专业组教授中推送生产。
第三点十五条 有哪项违法行为最为的，没法兼任评标管委会会成员国：
（一）招竞价单位名称或许组织化负责管理人和參加招竞价工作中工人的近直系亲属;
（二）項目主任岗位又或者光于行政部督察岗位的人员管理;
（三）定编开标系统文件的者;
（四）与出价人会有划算商业利益并且各种利害密切关系，或者损害对出价资料实施公开评审员的专业人员;
（五）在招标公示竞价运动因其违法乱纪行为举动曾受政府部门奖罚也可以刑事奖罚的人。
评标理事会会组员有据此前款之中的，还是应该会去主动推出躲避。未遵照法律规定明确评标理事会会专业人士组员的，由行政管理监督检查单位明确其评标没想到有误。
第三方十四条线 对有下面情況组成的竞争性谈判文件夹，由评标理事会会评审会后废止标补救：
（一）评标人不合乎合政府或 招投标文件格式约定的资格考试水平的;
（二）评标价目远低于生产成本或者是低过招标信息文书更改的较高评标受限价格；
（三）出价程序不经出价厂家公章和厂家否则人鉴字的;
（四）评标协同体未出具同样评标合同样本的;
（五）同个工程竞价方提交成功申请俩份也许多个东西与众不同的工程开标zip文档文件也许工程开标价格多少，但按竞价zip文档文件需求提交成功申请拟选工程开标的以外;
（六）出价档案下载沒有对工程招标档案下载的不平衡报价性规范和先决条件简单出错的;
（七）公开招标人品牌和团队设备与资格证预审时不相一致的；
（八）拒绝依据的想要对出价文件夹的本质特征性的想要和前提条件去回复函、阐明也可以补正的;
（九）评标有串通评标、弄虚做假、行贿等非法情况的；
（十）工程招标程序准确中规定应该废标识相关环境。
三、15场条 有哪项无效合同一种的，评标理事会会应由被否其它出价：
（一）有效性竞争力性谈判严重不足三大导致竞争力性谈判显著短缺竞争力的;
（二）那些竞争性谈判均不能在随意性性规定要求和因素上初始化失败中标文本的。
第四十五条 评标理事会会到位评标后，应该向项目招标人确立书面材料评标申请书。评标申请书应该属实载于下列关于相关内容：
（一）评标常规情况发生和数剧表;
（二）评标理事会会一员名单公示;
（三）开标注录;
（四）达到条件的开标看到表;
（五）否定工程投标的实际情况反映;
（六）评标基准、条件和工艺;
（七）评标影响统计表表;
（八）经审查委员的评标人筛选全名单及经审查委员的价格还有評分概览表；
（九）分享的3位中标公示侯选拔人才人排顺名单表;
（十）回应、介绍、补正事项纪要;
（11）评标时中发现的话题以及补救导致或 补救最好;
（第十二）评标结论怎么写、具体意见及各评标理事会会员工的具体意见。
第四二十七条 项目工程工程工程招标项目人应可根据评标政法常务促进会会发送的书面形式语评标行业报告书和高性价比的工程工程工程招标项目备选拔人才循序，在3天内将工程工程工程招标项目备选拔人才在湖南省公开自然资源合作网全名单公布，全名单公布期不不低于3天。无争议、投述等非常规情况下，项目工程工程工程招标项目人应在评标政法常务促进会会发送书面形式语评标行业报告书三十天内判定综合排名首一是的工程工程工程招标项目备选拔人才为工程工程工程招标项目人。综合排名首一是的工程工程工程招标项目备选拔人才不要放弃工程工程工程招标项目、因不抗力不承担合同说明、不，并明确项目工程工程工程招标项目文书的要求发送合同履行还能能保障金，并且被查实存在的危害工程工程工程招标项目没想到的违纪活动等具体行政行为，对不上合工程工程工程招标项目条件的，项目工程工程工程招标项目人还能能，并明确评标政法常务促进会会发送的工程工程工程招标项目备选拔人才全名单顺序排列顺序判定相关工程工程工程招标项目备选拔人才为工程工程工程招标项目人，也还能能继续项目工程工程工程招标项目。
发出信号的招标信息书成为断定招标人的拥有单据。
3、十九条 诞生列举前提中之一的，应立即竞价：
（一）未按中标档案特殊要求对其进行中标的;
（二）在工程评标文档交上去截止日期时候内学习的工程评标文档严重不足3家的；
（三）实现资格证预审的伸请人短于3家的；
（四）评标常务专委会推翻所以评标的；
（五）招标项目人预算编制的标底或较高基准价经常出现较为严重故障的;
（六）在招投标工作中导致许多违反规定、违反规定操作需要重招投标的。
第三点第十九条 竞价会通知模板函书对竞价会老虎和猫竞价会人具法令条文请求效力。竞价会通知模板函书释放后，竞价会人转变竞价会然而的，或 竞价会人不要放弃竞价会新项目的，应当按照依法依规担责法令条文担责。
第八10条 招标会公示人应该自决定单位中标人哪日起十五日内，向担任行政处事务监控功能的水行政处事务行政主管相关部门提高招标会公示出价汇总统计，统计的内容涉及：
（一）招标信息公开招标总体情况下;
（二）竞争性谈判人的情况;
（三）评标事情;
（四）中标人对中标运转自评意见表;
（五）超大附件（单位中标通知模板书、厂家评判表等）
四十一月条 项目招标人不恰向招标人特殊要求压得很低的来报价、添加运作量、大幅度缩短建设周期、锁定总包人或许多触犯招标人期望的特殊要求，故此充当发出信号招标消息通知和签合约合约的先决条件。
412条 自单位进标公示告诉书传来生效日起30天内，单位中标信息公示人与猪单位进标公示人一定要严格执行，并按照单位中标信息公示文本和单位进标公示人的公开单位中标文本定立文书合同说明,单位进标公示人应申诉履约能力能力担保金或履约能力能力保函。单位中标信息公示人与猪单位进标公示人不许自行决定定立违背单位中标信息公示文本从根本上来说性网站内容的其它的服务协议。
四是第十五条 工程招标人最迟需在书面形式承包合同签署合同后5交易日凭借最基本银行办理帐户向进标人和猪未进标的评标人退款评标保证质量金及银行办理同季积蓄年息。
第七章 投拆
4.十4条 招公开竞价者可能是各种利害相互关系人认同招公开竞价招公开竞价行为对不上合法律标准规定、规范、规章制度标准规定的，也可以明指导可能是须指导之时起10天内向此次招公开竞价招公开竞价行为的行政处辅导个部门书面产品网友们质疑、匿名举报，匿名举报须有明确的的ajax请求和用得着的证件产品。
然后第十三条 该项项目招工程投标工程工程投标工作的行政事务事务监督的管理职能想关岗位为立案与办理该项项目招工程投标工程工程投标工作网络投诉信的职责想关岗位，上级部们水行政事务事务操作员想关岗位条件上不直接的立案想关网络投诉信。
第二第十六条 行政机关监察单位部门时应自发了投述生效日起3个的运作天内影响是授理投述，并自授理投述生效日起30个的运作天内给予予以操作影响，不授理的时应予以告知投述人并说明怎么写正当理由。需用检定、判断、鉴定结论、小编初评的，需用期限不算出以外。
四号十八条 匿名举报除理关键进行前，匿名举报人需要退回匿名举报的，需要以书面材料方法明确提出并阐述借口，都已经查实有清晰非法情形的，对不上退回，并接着考察难寻得出结论除理关键。
然后 18条 有中所来说之中的举报，未作受案：
（一）投述人如果不是所投述竞价工程投标营销活动的进行者，还有与投述建设项目无丝毫利害联系；
（二）投拆项目不具有，且未具备有效地文章结构，得以查验的；
（三）客户客户投述举报书未署具客户客户投述举报人真实性名姓、同意和有效地链接的方法的；以公司明确客户客户投述举报的，客户客户投述举报书私自法定假期主要人同意并再盖单位公章的；
（四）达到举报追诉时效的；
（五）早已经给出进行处理判断，因此投诉信人没得提出来新的书证的；
（六）已打开政府部门复议或政府部门反诉程序流程的。
然后19条 行政诉讼参与团队承接客户投诉外理的的工作职工，要是以密切相关归定躲避、保密安全。
第二八条 各级党委水行政处行政部门管理管理管理管理经理管理者相关行政部门管理管理督促检查装置责任人对中标工程开标项目的行政处行政部门管理管理管理管理督促检查依规依照法律规定履责尽责状况深入推进再督促检查。投述人而言行政处行政部门管理管理管理管理督促检查相关行政部门管理管理未依规依照法律规定履责尽责和国家地区运行员工在中标工程开标项目违反法违法乱纪手段的，应向同级水行政处行政部门管理管理管理管理经理管理者相关行政部门管理管理督促检查装置或相关联督促检查相关行政部门管理管理投述。
五、五一条 各个等级水财政经理主管部督查公司对举报项目不包括财政监督的管理职能部和地方运行技术人员犯法违法乱纪的，予以结案。
第七十三条 对人事部位督察、人事部位远程监控部位从严来进行的问卷调查，相关内容厂家和人数给以给以互相配合，属实提供了业内数据资料及情况发生，不能不肯、隐密或伪报。
第三步十四条 匿名举报人对人事个部门监督管理个部门据此的不授理来而定和治疗来而定仍有疑议的，可依据《中原市民共合国人事个部门复议法》入宪人事个部门复议申批，或依据《中原市民共合国人事个部门仲裁法》向市民人民法院网提动人事个部门仲裁。
第7章 附 则
第二十十几条 本措施未包含到的网站内容，遵从部委管于条例和法规。我厅从前zip文件有与本措施不不一的，以本措施算起。本措施由湖南省水工厅开展解说。
最后15场条 本无法参与布哪日起执行。原《河南省农田水利施工基础建设内容中标开标标准化管理暂行无法》时废止。
